Adwokat Jerzy Kwaśniewski, prezes Instytutu na rzecz Kultury Prawnej wystosował list w którym kompleksowo przedstawia sytuację, analizę prawną i propozycje, dotyczące problematyki związanej z orzeczeniem o niezgodności z konstytucją aborcji eugenicznej w Polsce. Z uwagi na obszerny zakres problematyki i proponowanych rozwiązań przedstawimy zagadnienia w trzech częściach.
„Apelujemy do Prezydenta RP o przyjęcie pakietu ustaw Ordo Iuris
Wprowadzenie prawnego zakazu zabijania chorych i niepełnosprawnych dzieci nienarodzonych to nie koniec walki w obronie praw każdego człowieka. Tylko solidarność społeczna i zapewnienie wszelkiego możliwego wsparcia dla rodzin borykających się z dramatem chorób i niepełnosprawności może sprawić, że obowiązujący od kilku dni standard ochrony życia zostanie w pełni zaakceptowany i stanie się fundamentem trwałych, systemowych rozwiązań.
Dlatego w ubiegłym tygodniu wraz z innymi organizacjami prorodzinnymi przekazaliśmy na ręce Prezydenta Andrzeja Dudy pakiet kompleksowych rozwiązań prawnych, które poprawią sytuację osób z niepełnosprawnościami i ich rodzin. Wśród złożonych propozycji znalazł się konsultowany z przedstawicielami osób niepełnosprawnych oraz lekarzami pracującymi w hospicjach dla dzieci raport „Jak systemowo wspierać osoby z niepełnosprawnościami”, analiza dotycząca usprawnienia procedur adopcyjnych i ustawowego uregulowania funkcjonowania „okien życia” oraz analiza rządowego programu „Za życiem”.
Uruchomiliśmy już także petycję, w której apelujemy do Prezydenta o przyjęcie proponowanych przez nas rozwiązań. W przekazanym do Kancelarii Prezydenta apelu zwracamy uwagę na to, że funkcjonujący obecnie system wsparcia dla osób z niepełnosprawnościami i ich rodzin nadal nie przynosi oczekiwanych efektów pomimo licznych reform oraz zapowiedzi zmian.
Jak systemowo wspierać osoby z niepełnosprawnością?
O pomoc w pracy nad przekazanym do Kancelarii Prezydenta raportem dotyczącym systemowego wsparcia osób z niepełnosprawnościami poprosiliśmy samych zainteresowanych. Dzięki pomocy przedstawicieli Fundacji na rzecz osób niepełnosprawnych Tacy Sami czy twórców hospicjów dla dzieci nasi eksperci przygotowali dokument, który odpowiada na realne potrzeby ludzi zmagających się z niepełnosprawnością.
W pierwszej kolejności wnioskujemy o zapewnienie szerszego dostępu do nielimitowanych świadczeń w ramach skierowanej do nieuleczalnie chorych dzieci perinatalnej opieki paliatywnej. Konieczne jest również zintensyfikowanie kształcenia specjalistów medycyny paliatywnej i hospicyjnej świadczonej noworodkom. Matki, które otrzymają diagnozę wysokiego prawdopodobieństwa wystąpienia poważnej wady rozwojowej u dziecka, powinny mieć natomiast zapewnioną specjalistyczną pomoc medyczną i psychologiczną.
Proponujemy także stworzenie obejmującej wszystkie gminy w Polsce sieci asystentów dla osób z niepełnosprawnościami. Asystent pomagałby w organizacji terapii, dojazdach na zabiegi, załatwianiu spraw administracyjnych czy innych spraw życia codziennego. Instytucja powinna być w dalszym ciągu finansowana ze środków Solidarnościowego Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych.
W raporcie prezentujemy badanie potrzeb osób niepełnosprawnych, z którego wynika, że ponad 60% gospodarstw domowych osób niepełnosprawnych ma trudności z ponoszeniem kosztów rehabilitacji. Odpowiedzią na ten problem może być instytucja bonu terapeutycznego, który pozwalałby na skorzystanie z szeregu zajęć terapeutycznych lub rehabilitacyjnych. Bardzo ważna jest także reforma świadczenia pielęgnacyjnego, którego przyznanie nie powinno być uzależnione od rezygnacji z podejmowania przez opiekuna pracy zarobkowej.
Ostatnim elementem raportu jest postulat rozszerzenia zakresu preferencji podatkowych dla osób niepełnosprawnych, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci, u których już w toku badań prenatalnych zdiagnozowano ciężkie i nieodwracalne upośledzenie albo nieuleczalną chorobę. Konieczne wydaje się także wprowadzenie ulg podatkowych dla organizacji pożytku publicznego pomagających osobom niepełnosprawnym.
W przekazanym Prezydentowi pakiecie znalazła się również analiza rządowego programu „Za życiem”, który był odpowiedzią na zgłaszane przez nas wcześniej postulaty, ale wymaga dziś konkretnych zmian. Przede wszystkim konieczne jest powołanie odpowiedzialnego za monitorowanie skuteczności programu koordynatora, którym mógłby zostać Pełnomocnik rządu do spraw osób niepełnosprawnych. Ważnym usprawnieniem byłoby również stworzenie portalu internetowego dla osób z niepełnosprawnościami oraz ich rodzin i opiekunów, na którym zgromadzone byłyby wszystkie informacje o przysługujących im formach wsparcia publicznego. Poza tym, państwowe wsparcie powinno się rozpoczynać już w momencie diagnozy niepełnosprawności, a więc także na etapie prenatalnego rozwoju dziecka.
Usprawnijmy procedurę adopcji i uregulujmy funkcjonowanie „okien życia”
W Polsce nie brakuje dziś chętnych do adoptowania dziecka pozbawionego możliwości wychowywania się w biologicznej rodzinie. Liczba chętnych do przysposobienia dziecka przewyższa liczbę dzieci oczekujących na adopcję. Obecna procedura adopcyjna jest jednak zbyt skomplikowana i długotrwała, utrudniając często zapewnienie dziecku kochającej rodziny zastępczej.
Dlatego wśród propozycji przekazanych Prezydentowi RP znalazła się także analiza, w której rekomendujemy usprawnienie procesu adopcji. Cała procedura trwa dziś prawie 2 lata i jest zbyt biurokratyczna i niejasna. W naszym raporcie postulujemy więc ujednolicenie standardów adopcyjnych w wymiarze całego kraju oraz wprowadzenie systemu teleinformatycznego umożliwiającego sprawną wymianę informacji. Powinno to przyczynić się do przyspieszenia postępowań.
Poza tym zwracamy także uwagę na brak niezbędnych podstaw prawnych funkcjonowania w Polsce „okien życia”, dzięki którym ocalono w ostatnich latach ponad 100 niewinnych i bezbronnych dzieci. Każde dziecko, które trafia do takiego punku może liczyć na bezpieczeństwo, troskę i ostateczne trafienie do rodziny, która pragnie otoczyć miłością tego małego człowieka.
„Okna życia” stanowią mocny znak i czytelny środek wsparcia w najtragiczniejszych okolicznościach życiowych matek, które mogą w ten sposób zapewnić godny byt swojemu nowonarodzonemu dziecku. Dlatego też powinny się doczekać wyraźnej podstawy prawnej dla swojego funkcjonowania, o czym również piszemy w przekazanej Prezydentowi RP analizie.
Stańmy w obronie bezbronnych
Aby zapewnić realną pomoc wszystkim osobom niepełnosprawnym i odpowiedzieć na pozostałe stojące przed nami wyzwania będziemy potrzebować wsparcia naszych Przyjaciół i Darczyńców. Przygotowanie odpowiednich propozycji to dopiero początek długiego procesu legislacyjnego ustaw wspomagających osoby z niepełnosprawnościami i ich najbliższych, w którym będziemy brać udział. Przeprowadzone w ostatnich miesiącach szerokie prace analityczne, konsultacje oraz prace ekspertów pochłonęły już 35 000 zł, a dalsze prace nad projektami niezbędnych regulacji oznaczają jeszcze koszt nie mniejszy niż 15 000 zł.
Z konkretnymi kosztami będzie się także wiązać odkłamywanie dezinformacji szerzonej przez zwolenników aborcji. Liczymy na ogromną skuteczność wysyłki do szpitali naszego memorandum na temat praktycznych skutków wyroku TK. Koszty takiego przedsięwzięcia to jednak 10 000 zł. Kolejne 4 000 zł wydamy natomiast na publikację, prezentację i promocję raportu przedstawiającego nieprawidłowości do jakich dochodziło w związku z nadużywaniem przesłanki eugenicznej w polskich szpitalach.
Poza tym będziemy także stawać w obronie wszystkich ofiar agresji zwolenników aborcji. Każdy taki proces to koszt co najmniej 3 000 zł. Aktualnie pomagamy dwóm przedstawicielom środowiska dziennikarskiego. Jesteśmy jednak gotowi do świadczenia bezpłatnej pomocy prawnej wszystkim poszkodowanym, a obawiam się, że w kolejnych dniach będzie ich coraz więcej”.
Adwokat Jerzy Kwaśniewski Prezes Instytutu na rzecz Kultury Prawnej
om
Fot. Niedziela
Źródło: Ordo Iuris